Definir claramente objetivos, misión y meta principal de la red de incubación:

Cuestiones clave: objetivos relacionados con las necesidades de crecimiento y desarrollo local, comarcal, provincial, interprovincial, etc.; expectativas de rendimiento de las inversiones a realizar, tanto públicas como privadas; condiciones de consenso entre los diferentes stakeholders respecto a la misión de la red, expectativas a satisfacer, acuerdos para que las instalaciones y servicios sean tratados como negocio; meta realista y consistente con el ambiente y oportunidad para aprovechar ventajas competitivas de los mercados; mercados identificados claramente; restricciones financieras claramente previstas; planes y política de cada incubadora desarrollados según las administraciones públicas oportunas, organizaciones empresariales implicadas, instituciones educativas y otras partes interesadas, para asegurar su compromiso y dedicación al proyecto, todo ello al mismo tiempo que tienen que adecuarse a la experiencia desenvuelta y a la evolución de las condiciones locales y globales, o sea flexibilidad.